주제 : 정부의 중소기업 지원책은 \'자금 지원\'보다 \'생산성 향상\'을 우선해야 하고, 이를 위해서는 불공정 거래 개선이 시급하다. 주장하는 내용 : 우리나라 산업구조상 중소기업 경영 애로의 상당 부분은 대기업과 거래 관계에서 유발되기 때문에 재정지원보다는 공정거래 정책이 먼저 시행되어야 한다. 시사점 : 여태까지 정부는 중소기업을 위해 막대한 예산을 투입했지만 잘못된 지원책 방향 설정으로 성과가 개선되지 않았고, 불공정 거래 관련 정책이 시행되면 이를 개선할 수 있다.