[비지니스/경제]정부는 왜 부정적인 외부효과를 유발하는 재화의 규모를 제한하기 위하여 어떤때는 가격규제(피구세, 배출요금 등)를 실시해야 하고 또 어떤때는 수량규제(배출권 거래제 등)를 실시해야 하는지를 그림으로 비교해서 설명해주세요